關注民生加強城市公共空間建設，是城**匯聚民心，體恤民情，為民積德行善的大好事、大實事，市民大眾的愛市意識和公共意識往往因這些善舉而逐漸增強。當公共空間品質不高，配置不公，供應不足時，容易引發社會不穩，犯罪率上升。一種并不難覓的現象是：許多城市中風光秀麗的公園、綠地常被**機關、迎賓館及高爾夫球場等占據。有些高大的辦公樓和宏偉的前庭廣場，只能使平民百姓望而怯步。風景名勝區、旅游圣地也常見什么中心、基地的特殊用地。可喜的是，如今許多被少數單位占據的用地陸續回歸為真正的公共空間，如北京天壇公園等。公共空間通過廣場、公園、步行街等形式，為不同年齡、職業、文化背景的人群提供相遇與交流的機會。上海品牌城市公共空間圖片

公共開放空間指建設用地范圍內建筑物內部或外部開辟出的供公眾使用的場地空間，包括公園、綠道、廣場等類型，具有開放性、公共性特征，需與周邊城市空間形成有機整體并符合相關規劃設計標準 [1-2] [5]。按功能可劃分為休閑娛樂空間、體育空間和自然空間，從區域層級分為本地、鄰里、地區及區域開放空間 [2]。該空間由城市公共開放空間和建設用地內開放空間構成。城市公共開放空間包括公共綠地、城市廣場等類型，設計強調無障礙設施 [1-2] [5]。建設用地內開放空間需控制與基地地面高差在±6米內，建筑物首層架空作公共空間時要求凈高≥5.4米、進深≥8米 [1]。國際實踐中通過改造街道、公路及濱水區等現有空間擴展功能，我國部分城市采用邊角地再利用、綠道網絡構建等方式優化布局 [3] [6-7]。人性化設計需兼顧私密性與公共性，體現地域文化特色并適應氣候條件，采用模塊化設施增強運維可行性 [4] [8]。金山區常見城市公共空間服務熱線應保護岸線的自然形態和生態特點，岸線設計應充分考慮水體的警戒水位、潮差和綠化。

可悲的是，我們正在走西方發達國家“汽車崇拜”的歧路，汽車旅館、汽車影院等也已應運而生。我們把他們的失敗教訓誤以為是成功經驗，反而把自己“自行車王國”的健康、低碳出行傳統丟掉了。如今西方又再提倡騎自行車，我們是否也該跟著回歸歷史了？文化品位城市文化和文化力是城市軟實力的組成要素。在公共空間建設中，利用文化設施、文化活動及建筑藝術、環境藝術來表現城市文化主題特色，對提升環境文化品味和社會教養水平會起到潛移默化作用。

要充分認識到，這一系統不是可有可無的，不是在建筑實體定位定型后隨意用其填補空白的。城市公共空間系統的總規模約占城市總建設用地的一半，它對城市環境建設、社會經濟文化發展和公眾生活質量提高的影響作用，可謂舉足輕重。因此，必須從整體上，從宏觀、中觀和微觀上把握好公共空間系統的規劃與建設。建議將各類城市法定規劃及歷史文化名城規劃、旅游建設規劃中關于公共空間的內容整合為專項或專篇，結合城市、城區的性質、規模和用地分配，做好城市公共空間的整體布局，在定性、定位、定量、定形上實現公共空間的網絡化。如廣州市一項步行系統規劃提出，要在全市建成11 條總長約145 公里富有特色的步行生態連廊，串連起該市各個自然生態及歷史文化區。上海南京路步行街通過品牌展示、文化活動，成為城市商業與旅游的地標。

歷時40余年的改造，如今哥本哈根的步行街區成為承載豐富的公共空間，成為這個城市中人們信息、物質、文化交換的中心。墨西哥館墨西哥館是世博園內***一個把場館設在地下的國家館，而在墨西哥館的頂部，一片綠油油的草坪上“飄揚”著135只大型“風箏”，被游客們親切的稱為“風箏廣場”。廣場中設置演出舞臺，草坪可供游客休憩，另外每只“風箏”的支撐柱上還會噴出清涼的水汽，營造出一個可以遮風擋雨、消暑納涼的公共空間。將城市建筑搬到地下，將地面空間留給市民——墨西哥人想要的“地下城市”也許只是一個概念，但如果諸如照明等問題可以解決，這個概念很可能在未來實現。高密度城市中，需通過立體綠化、地下空間開發等提升效率。徐匯區現代城市公共空間平臺

城市公園、綠道等綠色空間通過提供休閑健身場所、調節微氣候、凈化空氣等功能，直接提升居民生活質量。上海品牌城市公共空間圖片

在北歐國家，如挪威、瑞典及芬蘭，根據一項名為“allemansr?tten”（所有人的權利，everyone's-right）的法規，所有自然區視為公共空間。**國家的齋戒月內，人們在外面的公共空間飲食往往是不獲接受的。公共空間是不少廉價旅游游客和流浪者的熱點，尤其是一些環境舒適的地方，譬如有瓦遮頭，應天氣提供冷暖氣服務的購物中心。爭議正當社會普遍認為，所有人有權進入及使用公共空間，而私人空間會有所限制，學術界開始關注公共空間如何設法排斥某些群體，特別是流浪漢和青少年。上海品牌城市公共空間圖片

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