由于突發(fā)事件本身的不確定性，不同于常規(guī)通信，應急通信場景眾至、環(huán)境復雜多變，具有時間突發(fā)性、地點不確定性、通信設施受損程度的隨機性、地理環(huán)境的復雜性、通信容量需求的不可預測性、通信保障的業(yè)務多樣化、現(xiàn)場應用的高度自主性等卓著特點。時間突發(fā)性：對自然災害和公共事件進行預測是比較困難的，因此大多數(shù)緊急事件的發(fā)生具有時間不確定性從而造成應急通信也具有時問不確定性，使人們無法預知什么時候需要應急通信。例如，汶川“5?12”大地震和“9?11”事件的發(fā)生時間就具有明顯的突發(fā)性。少數(shù)情況下，人們雖然可以預知需要應急通信的大致時間，但是卻沒有充分做好應急通信的時間，如重要節(jié)假日、重要賽事、重要會議和軍務演習等。應急通信指揮需要制定完善的交班制度和通信記錄。正面吊應急通信指揮發(fā)射器

應急通信技術的發(fā)展是以通信技術自身的發(fā)展為基礎和前提的。常規(guī)通信發(fā)展得很快，但大部分應急通信系統(tǒng)由于網(wǎng)絡規(guī)模小、用戶數(shù)量小、使用頻度低，并且由于應急通信的公益性，其投入并不能直接產生經(jīng)濟效益，應急通信技術手段相對落后，整體水平滯后于常規(guī)通信。通信技術經(jīng)歷了以模擬到數(shù)字、從電路交換到分組交換的發(fā)展歷程，而從固定通信的出現(xiàn)，到移動通信的普及，以及移動通信自身從2G到3G甚至4G的快速發(fā)展，直至步入到無處不在的信息通信時代，都充分證明了通信技術突飛猛進的發(fā)展。如今的通信技術已經(jīng)從人與人之問的通信發(fā)展到物與物之間的通信。常規(guī)通信的發(fā)展使應急通信技術也取得了巨大的進步。正面吊應急通信指揮發(fā)射器應急通信指揮需要隨時更新通信信息。

應急通信，應急指揮需要具備哪些功能？按鍵通話。按鍵通話是一種允許兩個用戶之間通過半雙工方式進行通信的技術。通過按鍵，控制語音接收和發(fā)送模式的轉換。按鍵通話工作于“步談”模式，具有許多特點和優(yōu)勢。瞬時鏈接：通過按鍵，用戶能夠瞬時建立鏈按，而不需要撥號或是等待鏈接建立。群通話：通過注冊按鍵通話群服務，形成用戶群，一個用戶說話，群中其他用戶能夠同時聽見他的聲音。節(jié)約成本（與3G的SMS相比）：使用按鍵通話，信息能夠同時分發(fā)到多個用戶。按鍵通話技術的前兩個特點（瞬時鏈接和群通話），在應急情況下非常重要，應急人員能夠通過按鍵通話快速建立鏈接，進行正常通信。

應急指揮中心需要具備預案能力，在應急情況發(fā)生時，可以快速的根據(jù)應急情況啟動相應的預案。預案要實現(xiàn)信息可達，信息明確，通信暢通，人員到位，資源到位，快速相應，為應急處置爭取時間。應急處置過程中，涉及眾多資源和物資，根據(jù)相應的應急情況，對現(xiàn)場的避難場所，救助資源，人員，裝備，物資。指揮中心需要有詳盡的掌握。應急會商是應急指揮中心的重要功能，在應急情況下設計人員眾多，部門眾多，應急指揮中心。利用電話會議、視頻會議的方式，實現(xiàn)靈活的會商能力，確保應急指揮溝通順暢。應急通信指揮需要培養(yǎng)一支高素質的通信指揮團隊。

對于各類通信技術來說，應急通信是一種特定的業(yè)務和應用，在管理方面要針對不同場景建立快速響應機制，協(xié)調調度較合適的通信資源，提供及時有效的通信保障，以建立完善的應急通信管理體系。可靠的應急通信保障體系既要包括技術層次上的網(wǎng)絡安全系統(tǒng)，又要包括管理層次上的應急組織保障體系。應急通信能力對于快速有效的應急響應至關重要，以保持在應急救援動中各類人員的信息聯(lián)絡持續(xù)暢通。應急響應（指揮）中心是應急通信系統(tǒng)的中心，是聯(lián)系其他各級機構和人員的紅帶。應急中心的選址要精心考慮，避免在災難中遭受破壞。但是，有時往往難以保障應急中心和現(xiàn)場救援人員之間的通信聯(lián)絡在救援時始終暢通。為此，在應急區(qū)域附近可設立臨時的應急事件指揮所，負責對應急事件的影響、損失和恢復情況進行定期評估，維護和控制通信聯(lián)絡，確定救援策略，制訂行動計劃并合理分配資源。應急通信指揮需要關注周邊環(huán)境和社會動態(tài)，及時掌握信息。全地形車應急通信指揮發(fā)射器

應急通信指揮需要識別和應對通信干擾。正面吊應急通信指揮發(fā)射器

應急通信的網(wǎng)絡和設備需求：小型化：應急通信設備需要具有小型化的特點，并能夠適應復雜的物理環(huán)境。在地震、洪水、雪災等破壞性的自然災害面前，基礎設施部分或全部受損，恢復通信便攜式的小型化應急通信設備可以迅速運輸、快速布設，可以快速建立和展開。節(jié)能性：由于通信對電力有很強的依賴性，某些應急場合電力供應不健全甚全完全沒有供電，完全很能電池供電會帶米諸多問題。因此，應急通信系統(tǒng)通常需要白備電源，并盡可能地節(jié)省電源，保證系統(tǒng)長時間、穩(wěn)定地工作。正面吊應急通信指揮發(fā)射器

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