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中國再生資源回收行業存在哪些問題?
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發布時間：2017-03-12
一是回收網絡不健全。廣大農村地區、城鄉結合部及縣級城市的回收站點建設滯后，覆蓋率需進一步提高；分揀中心基礎設施和工作條件亟待改善，經營模式簡單粗放、生產效率低下、資源浪費嚴重及環保設施缺乏等問題普遍存在；在回收、運輸與儲存環節存在協作配套不夠和環保隱患等問題。
二是經營規模化程度有待提高。目前回收企業主體多元且分散，規模化企業的回收量*占回收總量的10-20%。行業"小、散、差"以及過度追求商業化的傾向，與建立完整先進的回收體系的要求仍有差距。企業缺乏經濟技術交流和產學研結合，加工處理環節機械化和自動化程度低，大多數操作工人缺乏技術培訓，專業知識水平和技能操作水平不適應現實要求。除少數企業回收工藝和裝備較先進，環境保護設施較完善外，大多數企業和個體戶經營規模小，管理方式和經營理念陳舊，設備簡陋、技術落后，造成再生資源回收利用率偏低、對環境易造成二次污染。
三是政策環境尚不完善。目前，有關再生資源回收的專門性規定*有《再生資源回收管理辦法》，法律效力較低，難以對企業經營資質、經營行為和經營秩序進行有效規范；**相關部門對行業的管理職權分散、缺乏合力，扶持政策和工作措施缺乏配套性；行業的標準化和規范化程度低。此外，行業所需要的稅收支持政策被取消，回收企業的稅收負擔大幅增加，整個產業鏈的正常發展受到影響。
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